臨時用電一級配電柜可以設置在施工場地外，但需要滿足相關的安全和技術規(guī)范要求。以下是一些關鍵的考慮因素：

配電柜應放置在安全的地方，避免受到機械損傷、水淹或其他可能導致電氣事故的風險。根據(jù)《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ46-2005等相關標準，臨時用電的配電箱（柜）應滿足“三級配電、二級漏電保護、一機一閘、一漏一箱”的配電及保護使用要求。

配電箱（柜）內(nèi)的電氣元件選擇和配置應符合國家相關標準，并且產(chǎn)品應通過CCC認證。配電箱（柜）、開關箱的安裝使用應符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ46-2005標準及《用電安全導則》GB/T13869的要求。配電箱（柜）應固定且外殼應有效接地，以確保安全。現(xiàn)場用電線路應規(guī)范布設，避免交叉混亂，以減少安全隱患。

綜上所述，一級配電柜可以設置在施工場地外，但必須確保其安裝和使用符合上述的安全和技術規(guī)范要求。在實際操作中，建議咨詢專業(yè)的電氣工程師或供電部門，以確保臨時用電系統(tǒng)的安全可靠。